أ- الاعضاء :- كونه محمد على ( 1829 م( من كبار موظفى الحكومة والعلماء والاعيان.
2- كان بمثابة جمعية عمومية نيابة عن الامة
ب- سبب انشاؤه سلطته استشارية فى مسائل الادارة والتعليم والاشغال عمومية.